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怀来县国税局将依法治税生命线落实到税收工作的各个领域和每个环节，结合税收工作特点，坚持重在治内、重在治权，采取多项措施深入推进依法治税工作，进一步增强依法治税对税收工作的统领作用。 一是全面提高税务干部法治意识。深入贯彻落实省局关于全面推进税收法治建设的意见，加强干部队伍法治思想建设，将经常性地法治教育纳入党组理论中心组学习和税务干部日常学习教育中，今年以来邀请多位专家学者分设多个专题，举办税收法治专题讲座，进一步提升运用法治思维和法治方式处理问题能力。 二是遵循税收法定原则开展税收管理。按照税收法定职责和税收法定原则，全面落实各项税收法律、法规和规范性文件，做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强税收规范性文件制定和清理，对近十年来出台的税收规范性文件进行清理，共清理已失效或废止的税收规范性文件6件。对近三年税收个案批复进行清理，通过查阅文件，逐一甄别，确保个案批复符合法定权限、法律规定、法定程序。 三是严格落实税收执法权力清单。对内，全面落实行政处罚权力清单，按照权力清单和权力运行流程图行使税收行政处罚权力，抽取部分一般行政处罚案件开展案件评查，对基层税收执法权力清单落实情况进行日常监督；对外，公开公告行政处罚权力清单，告知纳税人税务行政处罚的依据、标准以及应享有的权利和义务，主动接受纳税人的监督。 四是全面推进税务行政审批制度改革。认真落实总局、省局行政审批制度改革要求，全面公开行政审批许可清单和取消行政审批清单，取消的行政审批项目实现办税服务厅即时办结。加强对取消行政审批项目的后续管理，制定取消税务行政审批事项后续管理办法，通过纳税辅导、纳税评估、实地核查、税务检查等形式开展实质性的后续管理。今年以来对已取消的登记类涉税事项、发票类涉税事项、资格认定类涉税事项100余户纳税人开展了纳税辅导，对优惠类涉税事项及资格认定类涉税事项200多户纳税人进行了专题纳税评估或实地核查，确保管理不缺位、不越位。对保留的许可项目进行重点案件评查，从法律依据、法定程序、法定文书和工作时限等方面进一步规范税务行政许可行为。 五是加强重大案件审理和税务行政复议工作。严格按照新的《重大税务案件审理办法》开展重大税务案件审理工作。在开展案件审理工作中，从法律角度审视把关，促进涉税案件的准确定性和公正处理，前置预防法律风险关口，进而降低税收执法风险。 |
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